近一段时间,素有“欧洲火药桶”之称的巴尔干地区再陷动荡,科索沃局势突然升级。12月18日,北约驻科索沃部队高调宣布,未来几天将举行“战术*事演习”。这无疑是将本就非常紧张的地区局势再度推升。
今天我们围绕再成热点的科索沃讲三个问题。一、北约为什么要突然在这么紧张的时刻在科索沃演习?二、科索沃近期高度紧张局势及原因;三,塞尔维亚方面会怎么应对。
我们先看一下北约本次演习。首先,这场演习被称作“保障行动自由”的常规*事演习。北约驻科索沃部队在其推特账号发布消息说,本次演习是为了训练驻科索沃*队在应对危机情况下的“行动自由”,并强调这是在驻*基地附近的“常规*事演习”。要说在科索沃当地,最自由、最有权力的就是这些驻*了,现在却打着“保障行动自由”的幌子,实在很牵强。
第二,演习内容其实主要是拆除路障。北约将演习内容称为战术模拟和后勤活动,比较空泛。“今日俄罗斯”则明确指出,所谓的“行动自由”,其实就是“拆除路障”。但是虽然演习的内容空泛,听上去很简单,但是意义可是不小。因为12月初,科索沃塞族人在其居住区设置了路障,以防止阿尔巴尼亚族为主的科索沃*事力量突入。如果北约部队真是演练拆除塞族人路障,那就是在拉偏架,帮着占当地90%以上人口的阿族人打击少数人口的塞族人。
科索沃塞族人之所以在其居住区设置路障,也是因为最近一段时间科索沃塞族区的局势突然紧张了起来,事情的起因还是科索沃当局车牌禁令引发数百塞族警察辞职的事。科索沃和塞尔维亚的恩怨也算是历史遗留问题了,科索沃曾经是塞尔维亚的一个自治省,但是因为一些历史的复杂原因,科索沃地区内部以阿族人口居多,加上又普遍信仰伊斯兰教,所以他们的生育率特别高,塞尔维亚*府曾经一度要花大量的财*支持科索沃地区的发展,这也引发塞族人和其他民族的不满,觉得是拖了他们的后腿,所以民族矛盾就很激烈。年6月科索沃战争后,科索沃地区暂时由联合国托管。到年,科索沃单方面宣布独立并得到了西方社会的大力支持和承认,而塞尔维亚始终坚持对科索沃拥有主权。我们中国*府也从没有承认过科索沃是个主权国家。
而在西方支持下,科索沃方面一直强行在国内去“塞尔维亚化”。比如说要求任何塞尔维亚身份证件持有者,在科索沃地区逗留期间必须取得科当局临时文件;还强制要求持有塞尔维亚车牌的塞族居民在规定时间内将车牌换成所谓“科索沃共和国车牌,而且从11月22日起对违规者处以欧元罚款。为反对科索沃当局的“车牌禁令”,潘蒂奇等数百名塞族警察在11月辞职。
结果,辞职一事却引发了科索沃当局的不满,随后以抓捕“恐怖分子”为名,将潘蒂奇等塞族警察逮捕,这一行为很快引起当地塞族人抗议活动。在科索沃地区,10日整晚和11日早上都传出爆炸声和枪声,塞尔维亚指责科索沃当局令局势恶化,煽动“有组织的恐怖”和种族清洗,而欧盟对紧张局势视而不见。
针对科索沃塞族人居民区紧张局面,近期,成千上万的塞尔维亚人走上首都贝尔格莱德的街头,他们高唱爱国歌曲,喊着团结口号,对身在科索沃的同胞表示支持。塞尔维亚总统和总理先后发声,特别是塞尔维亚总统武契奇12月11日表示,“塞尔维亚已被逼到墙角”,让人怀疑塞尔维亚是否会进行武力干预。
面对日渐走向失控,双方冲突一触即发的危险局面,科索沃当局的“总理”库尔蒂要求北约领导的维和部队进行武力干预。这才有了上文提到的北约部队以保证“行动自由”为名的*事演习,明显是为科索沃当局背书。
所以我们可以看出来,名义上是换车牌的事情,但实质上这事的起因就是主权之争,它涉及到塞尔维亚对整个科索沃地区的主权问题。对于塞尔维亚人来说,科索沃问题是他的核心关切。年,刚刚当选塞尔维亚总统的武契奇表示“塞尔维亚如果接受科索沃的现状,就会一直被困在冷战的格局中”。但塞尔维亚无力改变科索沃现状,面对整个西方和北约,实力相差过于悬殊,处于完全不对等的地位,这也体现了一个小国的无奈。但是塞尔维亚还是展现出了高超的外交手腕,最大程度上维护了塞尔维亚的尊严和利益。
第一,遵照安理会决议,要求向科索沃派驻士兵。12月15日,武契奇表示,塞尔维亚将根据联合国安理会第号决议,向北约驻科索沃部队致函,要求派出最多名塞尔维亚士兵和警察到科索沃。武契奇强调说:“该决定是在塞尔维亚*府会议上一致通过的,塞尔维亚方面唯一的要求就是有关方面要遵守国际法。”武契奇希望以此保护科索沃地区塞族同胞的安全,但同时武契奇也很清醒,明确表示,北约驻科索沃部队不太可能同意塞尔维亚方面的要求,但希望塞方的这一决定能够帮助缓解科索沃北部地区的紧张局势。
第二,提前部署,数月前已经购入中国红旗系列导弹,增强底气。其实科索沃局势近些年总是时起时伏,塞尔维亚对西方的态度心知肚明。为了防止轰炸南联盟惨剧重演,塞尔维亚在年上半年已经从中国购入红旗导弹,构建中国制造的防空系统。这个选择背后其实也有中美之间的博弈。之前,美国官员就明确“反对塞尔维亚购买中国的红旗-22防空系统”。美国官员当时威胁称,如果塞尔维亚想加入欧盟或其他西方联盟,就必须使其*事装备符合“西方标准”。但塞尔维亚根本就没搭理美国的这番威胁。用西方的标准就意味着其实还在西方的控制之下,那年惨剧很可能会重演。
第三,目前来看北约方面虽然是拉偏架,但是他们也会适当控制当地的局势演变,毕竟俄乌冲突还在持续当中,这个时候节外生枝的话,也不利于北约专心处理俄乌的事务。所以“巴尔干火药桶”当下就被引爆的可能性还不大。但是有的时候,局势的极速恶化,可能也是因为一个意外引发的。我们也会密切