“美德两国的这一决定,将给乌克兰和中欧地区带来*治、*事和能源层面的三重威胁,同时会极大增加俄罗斯破坏欧洲安全秩序的可能性”,这段话来自乌克兰外长库列巴。在7月21日,美国和德国两国就北溪二号项目正式达成了和解协议,美国国务院的一名高级官员在当天的电话记者会上称,虽然美国依然反对北溪二号项目,但连续的制裁无法阻止该项目的建设,并且损害了美欧之间的关系,这是美国决定同德国就此和解的主要原因。
库列巴称,其于第一时间代表基辅向欧盟和德国发出了外交照会,试图向两方充分说明这一项目可能会给欧洲带来的地缘安全风险。而乌克兰总统*策顾问阿列斯托维奇则直接批评德国和欧盟“背叛”了乌克兰,声称默克尔为“取悦”普京,不惜“出卖”乌克兰的国家利益。不过,美德两国的回应也十分硬气,德国外长马斯当天在社交媒体上发文称,两国将共同支持乌克兰发展绿色能源,并确保未来十年内俄罗斯天然气仍将继续过境乌克兰。但北溪二号项目的建设不会停止,德国将会坚定推进这一项目完成。
对于坚定亲西方的泽连斯基*府来说,僵持已久的北溪二号项目可以说是执*的晴雨表。北溪二号项目受到制裁、施工停滞,则泽连斯基*府稳定,可以放手整治国内;北溪二号项目制裁解除、施工恢复,则乌*必须全*战备,随时戒备东乌地区和俄罗斯,以向美国和欧盟邀功请赏,谋求西方更多的支持。作为在不断的街头*治中内耗的国家的典型,现如今的乌克兰*府根本谈不上有什么尊严,更维护不了国家的主权,在苏联解体后延续至今的蛇鼠两端的外交*策不仅没有能够实现国家的复兴,反而令乌克兰愈发堕落,以至于时至今日以“欧洲子宫”闻名于世。
说到底,乌克兰这样一个国家,很难出现一个类似铁托或者卡斯特罗那般能力出群的领导人,更难以形成类似俄罗斯的“西罗维基”那样能够以雷霆手段稳定国内局势的*治团体。正因如此,看不清自己所处的位置,看不清周边国家的欲望与弱点,更看不清未来所在何处,也就成为了乌克兰的必然。
北溪二号项目对于德国的意义,在于强化德国作为欧洲经济中心的地位。事实上,随着英国脱欧和德法两国加强合作,欧盟已经成为了以德法为主导的经济体。在欧元区内,德国所扮演的角色类似于美国在世界范围内的角色,通过收割其他国家财富来确保自身的领先地位。唯一有所区别的是,德国扮演的角色更具建设性,一定程度上惠及了欧盟其他国家,这才能够在欧盟内部分歧众多的情况下维系至今。而北溪二号项目的建设,会让德国不仅能够作为经济中心,更可以作为分配中心出现在未来的欧盟事务中,大大增强自身的话语权。
从地图上来看,如果将波兰和乌克兰两国凭空拿走,则东欧特别是俄罗斯和中西欧的陆上联系将被彻底阻断。波兰已经是美国的忠诚附庸,对苏联时代的应激反应令现如今的波兰成为了最反俄的国家,甚至没有之一。乌克兰在年东乌危机后也逐渐倒向美国,这对于致力于欧洲一体化的德国来说是难以接受的,这意味着美国有能力通过自身的影响力直接影响欧洲的能源安全。考虑到美国已经成为石油出口国,不排除德国人以最大的恶意揣测美国试图借掌控波兰和乌克兰、阻断北溪二号项目建设来迫使欧洲大量购买美国石油。
除了自身的地位和欧洲的能源安全考量外,欧洲未来的发展也是北溪二号项目中无法忽视的重要影响因素。虽然在美国长期的挟持和宣传下,现如今的欧洲依然将俄罗斯视作最大的潜在敌人,但不可否认的是俄罗斯也是欧洲的一部分,俄罗斯和欧盟的经济互补性相当之高。在苏联解体后,如果没有美国所主导的北约东扩,不排除现如今的俄欧已经实现了和解,俄罗斯完全有可能加入欧盟,俄罗斯的经济可能会出现长足的增长,近1.5亿人的市场将向德国彻底打开。需要了解,即使算上已经脱欧的英国,欧盟的人口也不过4.5亿,俄罗斯可能的加入意味着德国乃至整个欧洲经济格局的洗牌与重生。
即使不考虑德国和欧盟在北溪二号项目上的态度,现如今的美国拜登*府也没有可能继续坚定制裁德国或者俄罗斯企业。坚定地制裁北溪二号项目,只会引起德国和俄罗斯的反感,加速欧元国际化的步伐。需要知道,早在上世纪八九十年代,德国和欧盟就曾考虑过如何绕开美国的制裁购买伊朗石油,其中一个备选项就是推动欧元国际化,但这一进程被科索沃战争和南斯拉夫解体所打断。随着美国霸权的式微,欧洲意志的重新抬头已是必然,欧元作为欧盟的唯一货币,必然会在一定程度上挑战美元的地位。如果北溪二号项目迟迟没有进展,绕开美元结算体系和监管,建立属于自己的欧元结算体系可以说是德国和欧盟下一阶段必然推进的重要议程。
更不要说,美国现如今试图将重心从欧洲转向亚太,从俄罗斯转向中国。此前美国总统拜登在同普京进行会晤时,舆论就评论称中国才是这场会晤的主角;美国能够顶着*工复合体的巨大压力,强行撤出驻阿美*,也被视作是进行战略收缩的一部分。而乌克兰作为距离美国利益较为遥远的“边疆地区”,不受美国的重视、被美国放弃也并不是什么出人意料的事情。一言以蔽之,真正身处乌克兰身旁的欧盟和俄罗斯才是乌克兰未来命运的决定者,泽连斯基*府是否能够觉醒,就看其*治眼光能否突破国内*局动荡和“国际观瞻”束缚了。
作者:念紫