潮新闻记者贾晓雯
3月27日，在匈牙利布达佩斯，国会议员投票表决芬兰加入北约的申请。新华社发
去年5月，芬兰和瑞典同时申请加入北约。在匈牙利国会投票前，仅剩土耳其和匈牙利尚未正式批准芬兰和瑞典加入。据新加坡《联合早报》网站报道，匈牙利国会3月27日投票批准芬兰加入北约的申请，但瑞典的申请仍悬而未决。
与此同时，芬兰加入北约的另一个主要“障碍”土耳其也在近日松口，表示将支持芬兰加入北约。这表明，在经历长达数月的拉扯之后，芬兰加入北约已成定局。
北约“北扩”进程虽遇波折，但整体看来也在持续推进，目前来看，“芬瑞入约”只是时间问题。芬兰和瑞典为何紧急加入北约？北约为何加紧“北扩”，又会产生怎样的影响？3月30日，潮新闻记者采访了几位研究欧洲局势的专家，聊聊这背后的故事。
原本“中立”的芬兰瑞典
为何加快“入约”？
在过去，芬兰与瑞典一样，一直坚持中立原则，即便是在冷战时期，芬兰作为苏联的陆上邻国也没有加入北约。
“芬兰和瑞典强烈且紧急加入北约缘于对俄罗斯的‘恐惧感’和‘不信任感’。”西安外国语大学波兰研究中心教授、主任姬文刚表示，俄乌冲突的爆发再次激化了这两种情绪。“俄乌冲突爆发后，北欧国家芬兰、瑞典因感受到潜在的安全威胁，纷纷改变其传统的中立*策，谋求加入北约这一美国领导的集体安全体系中。”
此次，芬兰“单飞”成功，或许与它特殊的地理位置——与俄罗斯接壤有关，而芬兰与俄罗斯也有着深远的“爱恨纠葛”。
历史上，芬兰曾是沙皇俄国中的自治大公国。一战期间，芬兰受到民族主义影响，谋求独立。俄国十月革命爆发，布尔什维克*权承认芬兰独立。
二战期间，芬兰与苏联之间相继爆发冬季战争和继续战争。芬兰不仅人员伤亡损失惨重，还割让11%的领土给苏联，并承担巨额战争赔款。苏芬实力已发生根本变化，芬兰畏惧苏联报复，选择与苏联和解，于年签订《苏芬友好合作互助协定》。
“这份协议在一定程度上巩固了芬兰对苏联的经济和*治依赖性，并在*事上将芬兰与西欧隔离开来。”西安外国语大学欧洲学院青年教师李思雨表示，虽然这份协议也规定芬兰必须长期严守中立，但芬兰和苏联紧密的经济、*治联系使其事实上成为苏联的“准盟国”。
冷战结束后，芬兰的自主性大为增强，“脱苏（俄）向欧”的步伐加快。年，虽然芬兰成为北约的正式伙伴，并在之后积极参与了一些国防合作计划。但芬兰并不谋求加入北约，留在*事联盟之外仍然是芬兰外交*策的基石。
即使在两国关系密切的这些年里，芬兰也一直视俄罗斯为潜在威胁对手。年克里米亚事件后，芬兰强烈谴责俄罗斯的行为，并支持欧盟对其实施制裁。自年以来，芬兰发布的安全白皮书警告称，俄罗斯试图在其周边地区重建势力范围，这将不可避免地与芬兰的独立产生冲突。
年前，大多数芬兰民众都认为，与俄罗斯保持友好关系和经济联系是维护和平的最佳方式，只有26%的芬兰人支持芬兰加入北约，反对加入北约的原因主要是惧怕俄罗斯会在*治甚至*事上做出回应，并影响芬俄之间的贸易关系。而在年11月的一项民意调查中，支持芬兰加入北约的比例已达到78%。
“此次乌克兰危机加剧了芬兰与俄罗斯之间的对立。”李思雨说，历史仇恨、现实不满与当下不安促使芬兰加快安全防务战略*策调整，而加入北约不啻为最优解。
事实上，瑞典和俄罗斯有更深的历史纠葛，曾常年为争夺波罗的海和周边领土斗争，还曾割让芬兰给俄国，在斗争中瑞典衰落。
年1月，拿破仑入侵瑞典的波美拉尼亚。为抗击法*，瑞典与俄国和解、结盟，成功抵抗了拿破仑的入侵。此后，两国之间再也没有发生战争，但瑞典失去了地区大国的地位。此后，瑞典采取了不直接*事介入的外交*策，没有再与任何国家发生直接武装冲突。
冷战时期和冷战结束后，瑞典中立性基本保持不变。苏联解体后，瑞典将其*事改革的重点转移到国际维和行动上。
21世纪以来，瑞典与俄罗斯爆发过多次外交冲突，两国关系再次紧张。李思雨说，年俄罗斯对乌克兰的“特别行动”对瑞典数百年来的中立立场提出了明显挑战。其*治领导人现在认为，北约可能是保护首都斯德哥尔摩免受莫斯科任何威胁的唯一*事手段。
央视截图
北约加紧“北扩”
真是为了“安全”吗？
出于畏惧，芬兰、瑞典在过去选择“中立”以求和平，如今直面乌克兰的境遇，毅然选择抛弃中立，加入西方集体*事联盟以寻求安全保障。李思雨认为，这背后的原因与北约的存在、持续扩张不无关系。“甚至可以说，北约在美国的领导下，通过不断激化地区冲突，‘诱使’不安国家相继加入以扩大其影响力。”
作为冷战的产物，北约是集*治、*事、安全功能于一体，以遏制苏联、控制西欧、称霸世界为目的的跨大西洋战略同盟组织。苏联解体、冷战结束后，北约并没有退出历史舞台。相反，美国为了主导跨大西洋联盟，维护自身在欧洲的重要利益以及保持自身的世界领导地位，仍致力于成员国的不断扩容，覆盖区域的不断扩张和影响力的不断扩大。
姬文刚介绍，自年成立以来，北约已从西欧向南欧、东欧方向进行了八次扩张，其中，在后冷战时期扩张的规模和速度均超过整个冷战时期。
冷战后的北约，轰炸南联盟、干预科索沃，发动阿富汗战争、伊拉克战争，*事介入叙利亚、也门等国，“可以说，北约几乎染指了所有的冲突和战争。”姬文刚表示，最初，北约建立的基础是对苏联威胁的共同认识，而当苏联威胁消失后，北约继续保持、扩大在欧洲的*事存在，不断强调‘安全威胁’，在年启动了“和平伙伴关系”计划，加强与中、东、北欧国家的*事合作，为北约持续扩张奠定基础。
为了维持美国主导下的北约，北约与成员国、伙伴国以及*事同盟国之间的关系在竞合中发展，近年来的欧盟“北约化”、亚太“北约化”、印太“北约化”、全球“北约化”、“泛北约化”趋势日渐明显。姬文刚表示，显然，所谓的北约“北扩”是其战略部署中的重要一环。“一系列行动对全球的和平与稳定造成了极为负面的影响。”
“这些行动背后还隐含了持续塑造、加强‘俄罗斯威胁’的叙事。”李思雨说，北约不断强调加强防御、追求绝对安全，只会导致“安全困境”持续升级，让越来越多的国家陷入这一困境，国际社会主旋律随之将以“安全、竞争、冲突”为基调，信任与合作将更加艰难。
另外，北约“北扩”，表面上看是芬瑞两国对俄罗斯*事行动的惊惧和担忧，但背后其实是美国继续强化其领导地位的手段之一。
“二战后，国际*治格局朝向多极化趋势发展，这对于享受过单极格局状态下轻易收割全球利益的美国来说，是一种威胁与挑战。”李思雨表示，美国利用历史遗留问题制造矛盾，不断拉拢、打压，故意制造地区紧张局势、极力延续北约的存在，是为了保障自己的全球霸权，致力于修补、补建对自己有利却现已坍塌的单极世界。
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