最近两年,欧洲三大国英国、法国、德国先后出现不同程度的*治危机,持续了半个世纪的欧洲一体化进程,遭遇了前所未有的挫折。现在英国已经确定脱欧,但欧盟的危机并没有解除,一旦处理不当,欧盟发生全面解体的可能性也非常大。在这场欧盟危机的背后,一直闪烁着一个“幽灵”,那就是大西洋西岸的美国。
特朗普说,“欧盟的成立就是为了剥削美国”,这一说法代表了不少美国人的观点,欧盟成立以来特别是欧元创立之后,美国人感受到巨大的危机感,一直在想方设法打破欧洲一体化的进程。欧元创立刚刚两个月,美国就坚持挑起科索沃战争,成为破坏了世人心目中欧洲的稳定和平的形象,也成功打断了欧元调整美元的进程。年欧债危机爆发之后,美国更是利用欧洲经济虚弱之机,成功将经济金融危机转化成*治危机。美国人的目的现在非常明确,就是要摧毁欧盟,在这一目标没有达成之前,美国人是不会轻易收手的。一场破坏和反破坏、离间与反离间的博弈仍将在欧洲上演。
美国的极力拉拢,坚定了英国脱欧的信心
不可否认,英国一直都有孤立主义的倾向。年欧债危机之后,英国人看到欧盟为化解希腊债务危机的巨大投入,深感自己缴纳的会费被南欧的“懒汉”平均,分离主义思潮进一步蔓延。从年开始,英国*治家就开始炒作脱欧公投,年6月脱欧派终于以52%的支持率取得了胜利。
在英国脱欧的背后,美国人一直在利用经济利益对其进行拉拢。从奥巴马到特朗普,美国人一直在给英国*客描绘一幅图景,脱欧之后美国与英国的经贸联系将更加紧密,与世界第一大经济体深入融合,总比与陷入困境的欧洲大陆融合,好处更多吧。在英国脱欧的过程中,保守*内部的硬脱欧派更是三天两头往美国跑,接受美国的指示,他们的一个核心诉求就是在年3月正式脱欧之后,英国不再保留与欧盟任何形式的关税同盟。虽然美国鼓动英国硬脱欧没有成功,但是英国脱欧还是给欧盟内部注入了巨大的不安定因素,欧盟各成员国极左翼、极右翼势力都开始鼓吹脱离欧盟。
美国催生难民危机,断送了默克尔*治生涯
年,中东北非各国接连出现*治动荡,美国深度介入其中,并直接参与了利比亚和叙利亚两场内战。两场内战导致两国大批民众无家可归,沦为难民。涌入距离中东北非地区最近的发达地区—欧洲,当然成为这些难民的第一选择。大批难民涌入欧洲,没有给欧洲带来合格的劳动力,反而带来了严重的社会问题和文明的冲突。过去的西欧发达国家,现在比拒绝接收难民的捷克等东欧国家还要混乱,过惯了安静、安全日子的西欧国民,开始攻击本国*府的移民*策,进而引发新一轮*治动荡。
德国总理默克尔年上台,十余年间在德国的民意支持率一直比较稳定。但是默克尔敞开接收难民的*策,彻底开罪了德国选民。年德国议会选举,默克尔所在的联盟*惨胜,今年以来又在几个重要的地方选举中失利,默克尔如果恋栈权力,年议会选举中联盟*几乎肯定会丢掉*权。默克尔只能急流勇退,提前交班。把默克尔拉下马只是美国人取得了阶段性胜利,未来3年,美国人不会停止折腾,失去了定海神针的德国*坛也不可能平静。
美国煽动民粹主义,加剧了法国的*治动荡
法国受难民潮的影响也非常严重,没有强势领导人的法国,极右翼势力和极左翼势力迅速崛起。在年法国总统大选第一轮中,中间力量候选人马克龙获得23.9%的选票,主张脱欧的极右翼候选人勒庞获得21.7%的选票,极左翼组织“不屈法国”候选人梅朗雄获得19.2%的选票。在第二轮选举中,中间力量快速整合才保送马克龙当选法国总统。
马克龙上任一年多来,*绩并没有得到法国民众的认可。美国人又伺机而动,特朗普的前“师爷”班农到欧洲巡回演讲,并亲自指导勒庞如何进一步煽动民粹主义。据传,近期在法国发生的“*马甲”事件,背后也有美国人的影子。短短一年时间,马克龙就被法国民众抛弃,年的法国总统大选,对法国*坛来说是一个大坎。美国人一定会努力支持法国极右翼候选人上台。法国一旦出现极右翼总统,即便不退出欧盟,也会觉得欧洲大乱,这正是美国人希望看到的。
美国挑动欧洲*治危机的启示
一是美国要的是一家独大,不是共同进步。过去美国对其他国家的干预和干涉,往往会打着自由民主的旗号,占据“道德”的制高点。但是从美国挑动欧洲*治危机的所作所为看,只要威胁到美国的全球霸权,美国人对与自己价值观和社会制度相同的欧洲国家也绝对不会手软。看看欧洲的故事,就应该清楚,指望美国对追赶者手下留情,终究只是幻想。
二是苍蝇不叮无缝蛋,强身健体才是根本。美国谋划肢解欧盟至少经历了20年,但是前10年并不顺利,年欧洲受美国金融危机的影响爆发债务危机,美国人才找到“趁你病要你命”的机会。如果欧洲能够保持健康的经济,美国人想要翻云覆雨难度也会大很多。
三是欧洲如果不搞*治一体化,经济一体化的成果也会丧失。经过半个世纪的努力,欧洲的经济一体化水平已经很高,各国都从经济一体化中获得了实惠,也让美国人感到了威胁。本轮欧洲*治危机的一个鲜明特点,就是面对危机各成员国不能用一个声音对外,既没有强有力的手段应对如难民潮这样的共同安全威胁,也没有固定的财源解决个别成员国面临的短时困难。遇到困难,穷国首先想到的是要挟富国,富国想到的是散伙、回高老庄。欧洲一体化如逆水行舟,如果不能在*事、财*等领域继续推进一体化,欧洲经济一体化的成果也会丧失。
统一欧洲是古罗马帝国解体后,欧洲枭雄的几百年梦想,现在是欧洲最接近实现一体化的时代。随着一体化程度的提升,欧盟不仅要面临内部矛盾还要面临外部打压,欧盟领导人在努力解决内部问题的同时,必须实行更加务实的外交*策,寻找助力平衡美国的压力,如果一味追随美国,欧洲一体化很可能会面临前功尽弃的结局。
你认为欧洲一体化面临的最大风险是什么?
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