孙兴杰
今年以来,脆弱的乌克兰东部的局势再次成为焦点,此前也有传言说*队大规模调动,战争一触即发,虽然已经被辟谣,但是违反停火协议的事情还是不断出现。北约、欧盟、俄罗斯、乌克兰等各方都纷纷作出表态,这意味着乌克兰有可能成为今年以来大国*治的焦点。如果拉伸一下历史的视角,我们会发现,乌东局势的根结在于冷战结束之后,欧俄之间没有形成稳定的后冷战秩序,乌克兰成为各种矛盾的焦点,变成了地缘*治的黑洞。
3月底以来,乌东地区枪声时有发生,此前有4名乌克兰士兵在炮击中丧生。在4月初,“顿涅茨克人民共和国”当局表示,乌克兰无人机的炸弹致使一名儿童死亡和一名妇女受伤。乌东局势的第一个焦点,是乌克兰与东部两个自称已经建国的地方*府及其武装之间的关系,这涉及到乌克兰国家构建的问题,乌克兰东西两部分之间存在着巨大的差异,作为一个主权国家的乌克兰是否能够将两部分整合到一起,是个问题。在国际力量的介入之下,乌东地区实现了停火,但是停火很难依靠一纸协议来维持,虽然欧盟成员国,尤其是法国和德国不断呼吁各方遵守停火协议,但是当前的乌东形势各方都不满,也不接受,进一步说,乌东局势尚未达到稳定状态。乌克兰*府要“收复”失地,而乌东的两个“共和国”,距离“国家”还有相当漫长的路要走。
停火协议的价值和意义在于阻止和暂时冻结了乌克兰的内战进程和可能,避免了乌克兰的“叙利亚化”。为什么乌东地区的停火休战会遇到越来越明显的挑战呢?这涉及到乌东局势的第二个层面,就是欧俄关系。介入和调和乌克兰问题是欧盟战略自主意识和能力的检测,换句话说,在没有美国的介入之下,欧盟有没有可能在欧盟的边缘地带维持秩序。冷战结束之后,欧洲国家试图在巴尔干地区建立秩序,但是波黑战争和科索沃战争,让欧洲国家的战略能力和信心遭受重击。乌克兰,是法国和德国再次检验欧盟战略能力的“场地”,从克里米亚危机之后,法国和德国领导人多次穿梭,组织了“诺曼底四方会谈”,以期待通过外交的手段缓和乌克兰形势,进而维持相对稳定的欧俄关系。德国领导人默克尔在此过程中扮演了令人