7月24日,据俄罗斯卫星通讯社报道,塞尔维亚内*部长武林出席一档节目时表示:“世界上最大的情报机构”曾与他接触,并要求他改变自己的*治立场,否则将利用舆论对其进行抹黑,终结他的*治生涯。武林称,该境外势力目的是清除忠于武契奇和亲近中俄的塞尔维亚*治人物。如果从利益关系来分析,最想要除掉上述人群的国家显然就是美国,而武林口中“世界上最大的情报机构”很可能就是暗指美国中央情报局(CIA)。目前,塞尔维亚总统武契奇已经知道了“境外势力”的相关企图。
值得注意的是,CIA与武林等人接触的背景是武契奇所在的塞尔维亚前进联盟未在4月份大选中获得多数席位,武契奇正在联系其他*派联合组阁。在塞尔维亚*府前途未定,各方博弈仍在进行的当下,塞尔维亚*权进入了相对脆弱的时期,此时也正是境外势力下手的好时机。只要能够趁机削减亲中亲俄*治人物的数量,削弱武契奇派的势力,塞尔维亚之后上台的可能就是亲西方势力了。
美国人的算盘打得很好,但是塞尔维亚的舆情能够支撑亲西方**上台吗?据统计,目前有51%的塞尔维亚人反对加入欧盟,而一项年的民调显示84%的塞尔维亚人拒绝加入北约。在四月份的时候,塞尔维亚甚至因为*府与俄罗斯保持了一定距离,表现得不够亲俄而爆发了街头游行示威,可见俄罗斯对塞尔维亚的影响之深。况且塞尔维亚与中俄的关系都非常密切,想要实现脱钩阻力还是很大的。
塞尔维亚与中国虽然相隔万里,但是两国却成为了全面战略伙伴关系,塞尔维亚积极参与“一带一路”倡议以及“中国-中东欧国家合作”。在塞尔维亚国内爆发新冠疫情之后,欧盟国家都在袖手旁观,是中国及时向塞尔维亚伸出援手,不仅派遣抗疫医疗专家前往塞尔维亚,还向塞尔维亚提供了医疗物资和设备。
此外塞尔维亚还在防务安全方面与中国加强了合作,塞尔维亚总统武契奇甚至亲自为中国武器“打广告”,表示从中国进口的防空系统物美价廉,能够有效保护塞尔维亚的领空安全。
在外交*策方面,中国支持塞尔维亚主权和领土完整,塞尔维亚则坚定支持一个中国原则。可以说塞尔维亚是中国在欧洲地区“最铁杆”的朋友了。
而塞尔维亚与俄罗斯的关系也极为亲密,塞尔维亚极度依赖俄罗斯的能源,该国几乎所有天然气都是从俄罗斯进口的。在欧洲整体天然气库存十分吃紧,对俄罗斯天然气平均依赖程度为41%的情况下,只要塞尔维亚转变立场投入美国这边,这个国家就会陷入无气可用的境况。或许从美国进口天然气也是可行的选择,但是美国天然气的价格比俄罗斯的要贵上不少,塞尔维亚的经济届时将增加很大的负担。
值得一提的是,俄罗斯天然气工业有限公司持有塞尔维亚石油天然气公司56.15%的股份,如果彼时的塞尔维亚不作出与俄罗斯保持一定距离的姿态,或许就无法在欧盟的新一轮制裁中获得豁免,进而面临全国能源断供的窘境。由此可见,就算是从能源角度来看,塞尔维亚都需要与俄罗斯保持相对良好的关系,否则能源一断整个塞尔维亚都将陷入停滞。
塞尔维亚与俄罗斯的历史渊源不是一般的深厚。现代意义上的塞尔维亚正是在俄罗斯在第十次俄土战争中击败奥斯曼帝国后,才获得独立国家地位的。从某种意义上来说,民族同宗同源,信仰又一致的俄罗斯是现在塞尔维亚的缔造者。到了现在,俄罗斯支持塞尔维亚在科索沃问题上的立场,双方的核心利益与重大关切就此实现了捆绑。而对于任何塞尔维亚**来说,科索沃的主权都是不容有失的,这是底线。
如果在这一问题上失去了俄罗斯的支持,仅凭塞尔维亚自身是无法在北约、欧盟国家环伺的情况下坚守对科索沃的立场的。事实上,也正是因为有俄罗斯的强力支持,北约和欧盟才一时半会不会打科索沃的主意,这才保证了塞尔维亚主权名义上的完整。
事实上,即便是塞尔维亚真的在立场上全面转向西方,它的邻国也不会轻易让塞尔维亚好过。在南斯拉夫内战中,塞尔维亚与克罗地亚和波斯尼亚互有血仇,阿尔巴尼亚也因为科索沃与塞尔维亚有着结构性冲突。有了这三个国家从中作梗,塞尔维亚基本上是不可能加入北约了,想要加入欧盟也会面临这些国家的阻力,至少在短期内不存在全面倒向西方的基础。即便是CIA达成了自己的目的,想让塞尔维亚立刻改换门庭也是没多少可能性的。
另外,为了获得黑海的出海口,俄罗斯也需要维护与塞尔维亚的良好关系,否则俄黑海舰队将无法通过巴尔干半岛南下地中海,被困死在黑海里面。在这种情况下,黑海舰队将失去一大存在的意义,其能够起到的作用也会大为减少。因此,俄罗斯对外情报部门把CIA背后的算盘捅得人尽皆知的可能不应被排除,俄罗斯很有可能协助塞尔维亚清理境内的CIA特工。
至少在地缘*治上,塞尔维亚是为数不多与俄罗斯友好的国家,而俄罗斯也需要这一盟友。如果再从这一角度看CIA在塞尔维亚的行动,就能轻易发现美国就是想要对俄罗斯进行全面围堵,彻底扼杀俄罗斯的战略活动空间。不可否认,这确实是个*计,但是执行成效能有多少可不好说。
从多个角度看,俄罗斯与塞尔维亚的利益是互相深度捆绑的,想要改变塞尔维亚*府和立场,改变当地的舆情,美国还需要做到利益的可替代化。否则即便是亲西方*权在塞尔维亚上台,也很快会因为施*方针与塞尔维亚国家利益不符而遭到弹劾,进而迅速下台。很显然,无论是从科索沃的立场还是从利益角度看,美国想要实现塞尔维亚的立场转变都不是一件容易事。
还有一点值得一提,那就是塞尔维亚民间的亲俄思潮也是不可小视的。在塞尔维亚有句谚语,翻译过来就是“塞尔维亚人和俄罗斯一起就是三亿人的强大民族”,这句话虽然是出自塞尔维亚前总统米舍洛维奇之口,但是到了现在也会出现在多种场合,足以证明塞尔维亚人对这句话的认可。如果不能够改变多年以来塞尔维亚舆论界对俄罗斯的良好印象,那么即便CIA能够在塞尔维亚策划颜色革命实现*权的更迭,之后被扶持上台的亲西方*权也很难在塞尔维亚真正站稳脚跟。