本次战争背后，美国面临着三层矛盾。
美国总统克林顿想要用地面打击，然而，北约统帅克拉克却不太认可这一做法，他考虑到越南战争的教训，派地面部队容易造成士兵的大量伤亡。
而且，只有英国同意发动地面入侵，但英国首相布莱尔，给美国总统克林顿打了一个电话，如果空袭作用有限，最后才进行地面作战。其他几国都不赞同。
二是五角大楼和北约的矛盾。
五角大楼是美国的*事中心。北约则是欧美国家抱团的一个组织，然而，在科索沃战争上，双方也是充满了分歧。科索沃战争基本都是空袭，而五角大楼掌握着空*的指挥权，北约很多时候只能干瞪眼，等着五角大楼的指令。
但是，英法德等北约大国一直给克林顿施压，让他把空袭的指挥权移交北约，毕竟战争就发生在他们的地盘。
双方就空*的指挥权问题一直僵持不下。
核心来看。这些都是因为美国和一众盟友各自打着小算盘。
美国这边，一心想的是不断地加大空中袭击的目标数量。北约国家却担心动作太大，引来俄罗斯的反对，倒霉的还是自己。
原本指定轰炸方案时，只拟定了个目标，可是，空袭中实际的轰炸目标i至少在个以上，同时，在轰炸中，经常还有平民伤亡。
无论是来自国际社会的舆论压力，还是俄罗斯方面的地缘*治的压力，欧美国家都不同意美国持续加大战争力度。
空袭期间，克拉克有一多半的时间都在接欧洲盟友的电话，不停解释为什么要轰炸。德国率先提出质疑，认为目标超出了原有的计划，希腊和意大利说干脆停止吧，甚至连一项支持美国的英国，也对轰炸目标的选取产生了疑问。
尽管美国方面面临着三层矛盾，但*事方面的巨大优势，在北约的狂轰滥炸和地面入侵的重大威胁面前，为了避免更大的损失，南联盟只能放弃抵抗。
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