塞尔维亚和科索沃同意恢复对话缓冲突
沈敏
德、法两国领导人牵头的西巴尔干会议4月29日在德国首都柏林召开,塞尔维亚*府和科索沃当局同意恢复对话协商,以缓解冲突,为密切与欧洲联盟关系铺路。
由欧盟斡旋的和解谈判去年陷入停滞,双方关系近期进一步恶化。
德国总理安格拉·默克尔和法国总统埃马纽埃尔·马克龙一同主持29日的非正式峰会以及工作晚宴,招待塞尔维亚总统亚历山大·武契奇和科索沃当局领导人哈希姆·萨奇。
当天深夜,武契奇和萨奇在记者会上宣布,双方同意今年7月初在法国首都巴黎再次会面。不过,双方立场没有明显软化。
武契奇在会后提到,会上有许多针对塞方的批评,这对解决当前僵局没有帮助。萨奇也表达不满,强调塞方应该承认科索沃独立、放弃任何意在科索沃设立“拥有行*权的自治区”或在科北部塞族人聚居区施行“双重主权”的模式。
出席当天会议的除了塞、科领导人,还有先前牵头双方对话的欧盟外交与安全*策高级代表费代丽卡·莫盖里尼以及克罗地亚、斯洛文尼亚、黑山、波黑等西巴尔干国家代表。
克、斯已加入欧盟,塞尔维亚和黑山是入盟候选国,波黑和科索沃的入盟申请仍在接受考察。
黑山总统米洛·久卡诺维奇在会后借社交媒体说,塞、科后续对话将在欧盟支持下进行,法、德两国“直接参与”,以确保对话的“质量与密度”。
默克尔说,之所以和马克龙一道牵头斡旋,“是因为我们承诺为西巴尔干国家在欧盟内的前景而努力……这个地区形势出现积极进展,符合欧洲整体的利益。”
默克尔在当天会前以西巴尔干国家北马其顿“更名”为例,强调地区冲突能够通过和平协商解决。北马其顿与欧盟成员国希腊之间的“国名冲突”持续近30年、去年达成协议,前者同意将宪法国名从“马其顿共和国”改为“北马其顿共和国”,希腊不再阻挡北马加入欧盟和北大西洋公约组织。
法新社解读,默克尔和马克龙借会议“警告”塞尔维亚和科索沃,双方能否和解关系到各自今后能否与欧盟建立更密切关系。
在欧盟施压、调解下,塞尔维亚年与科索沃地区阿尔巴尼亚族开始关系正常化谈判。谈判去年中断,缘于双方谈及未来重新划定“边界”的可能时争吵升级。“重划边界”方案细节没有对外披露,根据媒体和分析师猜测,可能涉及科北部塞族聚居区与塞南部阿尔巴尼亚族聚居区“土地交换”协议。
法新社说,美国和欧盟部分官员对这类方案持开放态度,但德国明确反对,担心加剧巴尔干地区民族“隔离”趋势。
默克尔和马克龙强调,柏林会议没有讨论塞、科申请加入欧盟进程的议题,是否接纳新成员应由欧盟委员会决定。
欧盟近年扩充成员计划包含接纳更多西巴尔干国家。塞尔维亚年12月提出加入欧盟申请,欧盟年6月批准开启塞方入盟谈判,科索沃地位问题是谈判主要胶着点。武契奇先前说,塞方不会接受以承认科索沃独立为代价换取欧盟成员国身份。
科索沃是原南斯拉夫联盟塞尔维亚共和国南部的一个自治省。当地阿尔巴尼亚族分离主义武装与*府*年爆发冲突,北大西洋公约组织*事介入,轰炸南联盟。为结束科索沃战争,联合国安全理事会年6月通过第号决议,南联盟*警部队撤离科索沃地区,联合国接管科索沃。
科索沃年2月单方面宣布独立,后续获得美国、法国、德国等部分西方国家承认。塞尔维亚坚持对科索沃的主权,联合国和部分欧盟成员国同样没有承认科索沃独立。
科索沃当局去年下旬推动将自身安全力量升级为“正规*”,又决定对塞尔维亚商品征收%关税,使双方关系火药味升级。
与萨奇对关税问题的开放态度不同,科索沃“总理”拉穆什·哈拉迪纳伊坚持保留高额关税,直至塞方就承认科索沃独立“松口”;塞总统武契奇则说,撤销关税是对话能够继续的前提条件。(完)(新华社专特稿)
关键词:亚历山大·武契奇(AleksandarVucic)、哈希姆·萨奇(HashimThaci)